找准精神坐标 凝聚前进动力 ——全区“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

2020年01月10日 10:00:18  来源:

  记者 楼郁馨 方心怡

  这是一次重温初心的思想洗礼,一次刀刃向内的自我革命。

  深化学习教育、开展调查研究、自觉检视问题、抓好整改落实……3个多月来,柯城把抓主题教育作为重大的政治任务、把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度和用伟大思想武装头脑、高质量推进市委“八个聚焦聚力”的中心大局,推动主题教育和中心工作融合共进。

  在思想的再洗礼、初心的再觉醒、使命的再升华、忠诚的再淬炼中,全区967个党组织的战斗堡垒作用明显增强,1.9万余名党员的先锋模范作用明显发挥,忠诚信仰的思想根基不断夯实,干事创业的热情不断迸发,一批群众最急最忧最盼的问题得到解决,一批重点工作重大项目取得突破,捧回了省新时代美丽乡村示范县、全省扩大有效投资优秀单位、省教育基本现代化区、中国天然氧吧等“金字招牌”,形成了经济社会发展和党的建设各项事业持续向好的新局面。

  省委书记车俊,省委常委、组织部长黄建发到柯城调研时,给予高度赞赏,黄建发部长对柯城区后进村整转工作给予批示;市委书记徐文光全程参加区委常委班子专题民主生活会,给予高度肯定;中央第二巡回督导组到新荷社区现场督导,给予高度评价;省委第八巡回指导组4次到柯城调研,给予高度认可。
 

  提早谋划,先学先改主动作为
 

  谋在前谋到要处,学在前学深悟透,改在前改出实效。按照中央和省委提出的“加强两批次联动衔接”要求,区委提高站位、主动靠前,联动开展学习教育、联动开展“三服务”活动、联动抓好整改落实,打足提前量,为主题教育夯实思想基础、工作基础。

  精心准备“谋在前”。2019年5月21日,中央印发主题教育实施意见,区委提前谋划,组织准备。专题研究部署“十大专项整治”行动、区委主题教育筹备会议、专项整治工作领导小组会议等各项会议、行动相继召开。研究讨论“一办七组”、区委巡回指导组、正风肃纪等机构筹建、集中办公地点、办公办文运转机制、周报清单、工作钉钉群、信息宣传等重要事项,研究审议我区“六个方案”等重要文件,为主题教育的正式启动奠定了良好的前期基础。

  选树典型“学在前”。聚焦初心使命,在建党98周年之际,挖掘选树了“一颗初心跟党走、一生奉献为百姓”的航埠镇原塘下村支书贵海良这一先进典型。通过召开学习贵海良先进事迹座谈会、下发《关于向贵海良同志学习的决定》、举办“学三老、守初心、担使命”专题报告会、集中收看“三老”事迹专题片、开展“学三老”事迹巡回宣讲等系列活动,用身边人身边事教育引导广大党员干部,在全区营造“守初心、担使命”的浓厚氛围。人民网、新华每日电讯、农民日报、浙江日报、浙江卫视等央媒、省媒纷纷刊发大篇幅报道,贵海良的“初心”精神成为激励广大干部群众不忘初心、坚守本色的强大精神动力。

  问题整治“改在前”。结合今年上半年中央扫黑除恶专项督导、省委专项巡视、电视问政、区委巡察等工作,重点围绕选人用人和领导干部因私出国(境)、基层党建基层治理等方面存在的突出问题,坚持边查边改、即查即改、建章立制。全区领导干部会议暨网格“一长三员”视频大会等2场万人大会接续召开,40人主动交待问题,依规受到相应处理。制定出台柯城区“固本强基”二十条意见,对全区1121名村两委干部资格联审、逐一过筛,大力清理59名“三类人员”村干部。在全市率先建立村书记区级备案管理制度,加强了对村书记个人重大事项报告和履职用权行为监管。结合实际整改问题,推进主体教育成果不断向工作实践转换,进一步让各项工作往深里走、往实里走。
 

  以上率下,传导压力落实责任
 

  “不忘初心、牢记使命,必须坚持领导机关和领导干部带头。”习近平总书记在主题教育总结大会上的话掷地有声。

  主题教育能否扎实深入开展好,党组织书记是关键。我区把抓主题教育作为第一责任,常委班子从一开始就作出“五个始终”“六个带头”的承诺,通过书记抓抓书记,区乡村三级党组织、全区党员干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,以上率下、传导压力、压实责任。

  “一把手”带头抓。区委书记徐利水履行第一责任人职责,以身作则践行“六个带头”要求,带头参加学习研讨、深入调查研究、听取群众意见、坚实查摆问题、抓好整改落实、反对形式主义官僚主义。为督促一把手真学真做、真抓真管,徐利水创新实施“六个一”举措,建立乡镇部门“一把手”抓主题教育钉钉群,要求“一把手”晒工作、比实绩,一级抓一级,传导压力、压实责任。

  严督实导推动抓。区委加强统筹谋划,组建选派了10个巡回指导组,覆盖联系督导15个乡镇街道、56个部门单位,延伸覆盖到216个村社党组织、142家两新党组织以及学校医院等1.9万余名基层党员。区委巡回指导组全程参与、耐心细致督导,对主题教育每项举措贯彻落实情况进行阶段评估,对整个主题教育开展情况进行全面评估,列出“两头”表现,评估排名情况作为年度考核重要依据。

  执纪问责从严抓。把主题教育开展情况作为一项政治纪律、政治规矩,成立8个正风肃纪组,采取“不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接检查”的方式,通过“常态检查+专项暗访”,对主题教育责任落实情况、规定动作执行情况、专项整治整改情况、区管干部“一人一档”情况等进行执纪问责。主题教育启动以来,累计对乡镇(街道)、部门(单位)开展检查52次,发现问题145个,通报部门(单位)18个、乡镇(街道)6个、行政村16个。

  一贯到底,学习教育高质量
 

  主题聚焦,主线聚光。在主题教育过程中,我区以县处级领导干部为重点,紧扣把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终的要求,聚焦主题、集中精力、突出重点,督促推动各项任务做扎实、落到位。

  9月12日,我区召开全区工作部署会,全区各街道乡镇随后也召开动员会。熟读原著原文、原汁原味学,重温入党誓词、不忘初心学,学习“三老”事迹、对照典型学,认真专题研讨、交流互动学。在全区干部集中轮训的同时,各街道乡镇还以理论中心组学习会、“三会一课”、支部主题党日、乡村振兴讲堂、网格议事会、上门送学、宣教入户等为载体,全区党员干部联系思想、工作、学习、生活等实际,主动学、认真学、因地制宜学。在这过程中,涌现出不少带着理想信念的优秀榜样。衢化街道探索开展“上门送学”活动,选聘产生由182名党员组成的宣讲团,结合党员联户,为年老体弱、行动不便的党员上门送学、陪读讨论。姜家山乡三山村借力主题教育加强党员思想政治教育,通过学习教育和认真检视反思,党员干部思想政治真正得到了洗礼,人没换,但心换了,思想换了,干部作风大转变,两委班子的凝聚力和战斗力明显增强,农房整治、村道拓宽、庭院建设、拆围墙建停车场等重点工作快速推进,重新赢得了群众的信任。结合主题教育探索出来的新发展之路给全区党员干部精神“补钙”,为思想“提神”。

  “传统不是守住炉灰,而是热情火焰的传递。”主题教育开展以来,我区扎实开展“调研解难题、深化‘三服务’”活动,结合组团联村、组团联社、组团联企“周二无会日”,区乡两级领导干部已走访216个村(社)、112家企业,现场交办解决民生难题112件,帮助企业解决转型、融资、技改等问题114个。党员领导干部深入一线开展调研破难活动,推动党员干部集中服务、集中议事、集中攻坚,实打实地解决一批农房管控与风貌提升、村级集体经济发展等具体问题。通过党员干部带头拆,联户带动群众拆,整治各类农房1.5万宗、面积99.7万平方米,全面完成清零。按照“最多跑一次”“最多跑一地”的理念,创新实践“网格365、有事就找我”治理服务体系,推动5000余名党员干部进网格,让网格代“办”、网格“慧”民,让群众有事找网格成为新常态,累计代办民生事实2236件,解决群众最急最忧最盼的事460件。

  对照查摆抓检视问题,动真碰硬抓整改落实。自查、他查、互查,主题教育期间,全区掀起一场“直面问题”的热潮。开门“纳谏”征求意见、对照党章党规找差距、开好专题民主生活会检视剖析,全区干部上下通过多种形式对表对标,找准差距短板,深刻剖析反思。找到问题后,发扬自我革命精神,扎实推进整改落实特别是专项整治工作,突出重点、抓住关键,集中攻关、以点带面。我区开展“9+1”专项整治并取得实际成果,82个整治重点已全面完成整治,例如在全区面上开展了“向各类协会违规拨付资金”问题的专项整治,发现各类问题6个,追回财政资金91.5万元,并对相关责任人进行问责。同时探索建立长效机制,将整改落实成果转化为制度成果。
 

  学做融合,扎实推动成果转化
 

  正如习近平总书记在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时指出,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,归根结底就是中国共产党必须始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。自主题教育开展以来,柯城坚持把主题教育激发出来的激情和干劲转化为贯彻市委“八个聚焦聚力”、推动“党建治理大花园”建设的强大动力,奋力推进柯城“四个区”建设,着力在落实中央、省、市各项决策部署中展现“柯城铁军”的新时代新担当新作为,让党员群众感受到主题教育带来的实实在在变化。

  实施乡村振兴“一号行动”,推动后进“由乱到治”。针对部分村级组织软弱涣散的问题,区委书记徐利水带头领衔任务最重的上蒋村,先后到9个乡镇14个后进村开展调研,访农户听民声,带动31名区领导到后进村,现场问“症”、现场问计,一村一会、一村一策抓整转,全区63个后进村基本完成整转,基层干部群众普遍感到,基层组织战斗力明显增强、重点项目难点工作推进明显加快。

  实施乡镇模块化改革,提升基层治理效能。特别是探索推进“岗位赋分+模块评分+专班加分+组团积分”的干部“四维”考评机制在全市推广应用,推动了资源整合、岗位重组、流程再造、人员融合,打破了原来的“大锅饭”管理体制,将工作量、岗位重要程度和绩效奖金挂钩,有效激活了干部干事创业的热情,构建起了简约高效的基层治理模式。

  大战大考实战检验,重难点征迁任务再创新速度。通过开门搞主题教育,把征迁的战场变成主题教育的课堂、变成践行为民宗旨的考场,广大干部在一线担当作为、攻坚克难、历练成长,形成了“争着干、比着干、抢着干”的浓厚氛围,古城双修征收15天签约1320户、签约率99.85%,35天签 约率100%、腾空率超99%,为加快南孔古城复兴打响了“第一枪”;礼贤未来社区房屋征收创造了15天签约率100%的佳绩,刷出了“未来速度”;衢化棚改房屋征收签约工作首日签约率达80.1%,3天签约率超九成,15天签约率100%,打破了衢州征迁记录……

  市区一体主城担当,全国文明城市创建落细落实。全区上下攻坚克难勇挑重担,进一步坚定了市区一体的思想自觉、政治自觉、行动自觉,坚决扛起主城担当,咬定“保8晋位”目标不动摇,坚持创建为民、创建靠民、创建惠民,全力以赴推动全国文明城市创建在柯城重重落地。将部门创建工作职责从包干小区向街巷延伸,将综合执法、市场监管、公安等部门力量纳入全区292个网格,共投入1.8亿对农贸市场、占道经营、小区“十乱”、雨污管道、停车位等点位和问题进行集中整治,2万多名“红手印”志愿者全部下沉一线开展志愿服务,“衢州有礼·运动柯城”品牌持续打响,文明有礼正在成为一种自觉、一种习惯、一种追求。

  勇于拼搏敢于担当,重大项目有效投资全市领跑。牢固树立“项目为王”理念,常态化开展“组团联企”活动,“党建+招工”做法得到省委书记车俊批示肯定。全力服务保障重点项目建设,总投资36亿元的奥陶纪景区项目开工建设,总投资34亿元的鸿盛新材料生产科研基地项目部分设备开始试生产,总投资12亿元的网驿·时尚工场项目一期厂房已结顶,总投资11.55亿元的贝喜欧智能卫浴已投产,总投资10亿元的博瑞中硝等项目开工建设。投资增速持续位居全市前列。今年1-11月,全区固定资产投资增速达12.9%,连续11个月全市排名第一,为全市扩大有效投资作出了积极贡献。

  一个忘记来路的民族必定是没有出路的民族,一个忘记初心的政党必定是没有未来的政党。

  日前,习近平总书记在主题教育总结大会上强调,不忘初心、牢记使命,必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。
 收官而不收兵,初心乃是恒心。柯城区将围绕建立不忘初心、牢记使命的制度,把“当下改”与“长久立”结合起来,引导党员干部严格遵守、自觉践行,强化制度执行力,聚焦全市“快发展大发展高质量发展”的要求,持续推动主题教育与党建治理大花园建设同频共振、相互促进,进一步激发广大党员干部服务大局的政治热情,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从严从实做好各项工作,为市委“1433”发展战略体系重重落地贡献柯城智慧、展示柯城作为。

(作者: 编辑:方心怡)

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