本报讯 (记者 陈蓉蓉 卢颖)根据省委巡视工作领导小组的部署,6月25日上午,省委第二巡视组向柯城区反馈专项巡视情况。省委第二巡视组组长宋涛主持向区委书记徐利水的反馈会议并反馈了巡视情况,省委巡视工作领导小组办公室副主任王忠民传达了省委书记车俊关于巡视工作讲话精神。之后,宋涛代表省委巡视组向柯城区领导班子进行了反馈,王忠民对柯城区委巡视整改工作提出要求,省委第二巡视组副组长厉佛灯、吴力平,衢州市委常委、市纪委书记、市监委主任蔡旭昶参加反馈会议。徐利水主持会议并作表态讲话。
按照省委统一部署,2019年3月11日至5月15日,省委第二巡视组对柯城区进行了专项巡视。巡视期间,巡视组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,坚守政治巡视职能定位,认真贯彻中央巡视工作方针,以“四个意识”为政治标杆,把“两个维护”作为根本政治任务,聚焦“六围绕一加强”开展监督检查,紧盯领导班子和关键少数,深入查找政治偏差,充分发挥巡视的政治监督、组织监督、纪律监督作用。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。省委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向省委书记专题会报告了有关情况。
宋涛指出,十三届省委巡视组2015年巡视以来,柯城区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央、省委的决策部署,努力为建设“两山”实践示范区和“大花园”核心区发挥作用,在加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党等方面取得了新成效。巡视中,巡视组发现和干部群众反映了一些问题,主要是:贯彻落实中央、省委决策部署不够到位,在推进高质量发展、环境污染整治、防范重大风险隐患、落实精准扶贫方略等方面存在差距。开展党内政治生活不够严肃规范,意识形态工作责任制落实不力。村级组织建设不够扎实有力,有的村级党组织软弱涣散,上一轮巡视反馈的村干部违规承揽工程等问题依然存在,干部选拔任用工作不够规范。形式主义、官僚主义问题病根未除,违反中央八项规定精神的问题禁而不止,一些单位违规发放津补贴、违规拨付资金。落实“两个责任”不够全面有力,一些单位出现管党治党宽松软现象,群众身边“微腐败”问题屡禁不止,少数领导干部存在违纪违法行为。工程建设领域应公开招标而未公开招标项目多,国有资产存在流失隐患,有较大廉政风险。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转有关方面处理。
宋涛提出了五点意见。一是始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省委的决策部署。深入推进“八八战略”在柯城的实践,落实精准扶贫举措,防范化解重大风险,确保如期实现高水平全面小康目标。二是坚定不移坚持以政治建设为统领,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活和组织生活。加强党的全面领导,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强意识形态阵地的建设和管理。三是全面贯彻新时代党的组织路线,进一步强化党组织政治功能,不断厚植党的执政基础。深入开展对软弱涣散基层党组织的专项整治,更好地发挥战斗堡垒作用。加强领导班子和干部队伍建设,严格执行干部选拔任用条例。四是继续加大全面从严治党力度,进一步落实管党治党政治责任。强化对“关键少数”的监督,加大监督执纪问责力度。深入开展警示教育,始终保持纠风惩腐的高压态势,严格执行中央八项规定精神,坚决防止“四风”反弹回潮。坚决惩治形式主义、官僚主义问题,切实为基层减负。高质量推进巡察工作全覆盖,持续推进巡察工作向纵深发展。五是认真抓好巡视反馈问题的整改落实,做好巡视“后半篇文章”,柯城区委要切实担负起整改主体责任,注重举一反三、标本兼治,确保整改落到实处、取得实效。
王忠民对巡视整改提出明确要求,强调巡视整改是“四个意识”的试金石,整改不落实就是对党不忠诚、对人民不负责。柯城区委要始终坚定政治方向,站稳政治立场,强化责任担当,把“两个维护”体现在行动上、落实到整改中。区委书记要以上率下,认真履行第一责任人的责任,其他班子成员要按照分工承担分管领域的整改责任,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要坚持把巡视整改作为全面从严治党的重要抓手,对落实管党治党责任问题、选人用人问题、“四风”问题以及一些带有普遍性、倾向性的问题,要注重举一反三、以点带面,做到全面整改和重点整改相结合,切实提升整改的实效性和长效性。要把巡视发现的扶贫领域问题与今后两年脱贫攻坚工作有机结合起来,与扶贫领域各类监督检查发现的问题结合起来,做到一体整改、一体解决。纪检监察机关和组织部门要强化巡视整改的日常监督,督促指导被巡视党组织落实巡视整改,防止整改前紧后松、虎头蛇尾。对巡视整改落实情况,将适时组织回访检查,对整改不力、敷衍整改、虚假整改进行严肃追责问责,真正使巡视成果转化为正风反腐、取信于民的实际效果。
徐利水表示,省委巡视组反馈的问题实事求是、客观到位,我们诚恳接受、照单全收、严肃对待、全面整改。全区各级党组织和党员干部要切实提高政治站位,把抓好巡视整改作为义不容辞的政治责任和当前的重要政治任务,确保责任落实到位、整改措施到位、问题解决到位。区委要主动扛起巡视整改的主体责任,加强对巡视整改工作的领导,逐条制定整改方案,明确牵头领导、责任单位、整改时限,整改一个、销号一个、巩固一个,坚决向省委、向全区人民交出一份合格的“政治答卷”。作为巡视整改第一责任人,我将直面问题、动真碰硬,直到改彻底、改到位。要深化巡视成果运用,把巡视整改与贯彻落实习近平总书记对衢州提出的“八个嘱托”和省委“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”重大决策部署结合起来,不断深化全面从严治党,从严从实锤炼铁军,加快推动高质量发展,用工作的实际成效检验巡视整改效果,推动市委“1433”发展战略体系在柯城重重落地,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
省委第二巡视组有关成员,柯城区委和区人大常委会、区政府、区政协党组领导班子成员,区人民法院、区人民检察院党组主要负责人出席会议;省纪委省监委、省委组织部有关处室同志,衢州市纪委市监委主要负责人,柯城区其他在职和近五年来退居二线或退休的副县级以上领导干部,区纪委区监委和区委组织部领导班子成员,区委和区人大常委会、区政府、区政协办公室主任,区委巡察办主任和巡察组组长,区直各部门主要负责人,乡镇(街道)党政正职等列席会议。