柯城区针对机关党员进社区志愿服务信息不对称、服务效率不高、党员服务动力不足等问题，通过信息化、区域化、项目化、积分化“四化”运作管理，进一步完善机关党员进社区志愿服务机制，努力解决机关党员联系服务群众“最后一公里”问题。
    一、信息化运作，解决效率不高问题。针对机关党员进社区志愿服务党员、社区、群众三方信息不对称，服务效率不高的问题，设计开发具备注册报到、服务发起、在线交流、账户管理、积分兑换等10大功能的“机关党员志愿者进社区服务网络平台”。依托每周的“民情家访”活动，社区工作人员全面收集群众需求，经梳理汇总后通过发帖形式在网络平台发布，党员通过平台的“志愿服务”版块，及时、全面了解各社区群众的困难和需求，再根据自身特长认领和参与服务，服务完成经社区确认，给予相应积分。根据多数党员习惯手机上网的情况，开发机关党员志愿服务微信公众平台，同步链接至“机关党员志愿者进社区服务网络平台”，使社区工作人员、党员可随时随地通过手机登录平台，方便服务项目的发布和认领。目前，共有10185名机关党员在网络平台注册报到。
    二、区域化运作，解决资源整合不够问题。针对社区开展志愿服务活动人、财、物资源整合不够的问题，充分发挥作为主城区，所居住的市本级及兄弟区、县在职机关党员近万名的优势，建立区域化联动机制，从区、街道、社区三个层面合理整合服务资源。区级层面。坚持市区一体，将网络平台同步向市本级和衢江区开放共享，协调机关支部与社区共驻共建，全区35个社区每个社区都有4个市级机关和2个区级机关结对，进一步丰富社区服务资源。街道层面。成立各街道党工委书记任主任、各社区党支部书记任委员的“社区志愿服务工作委员会”，便于统筹支配辖区所有社区的服务资源。建立大型志愿服务活动协商制度，对大型活动，委员会全体成员共同商讨决定服务资源的使用。社区层面。建立社区党建联席会制度，由社区党支部书记任联席会联系人，街道党工委、各结对机关支部分管领导任联席会成员。定期不定期召开联席会，各成员单位为社区在规划、建设、管理等方面提供意见建议，协商解决社区在集中服务活动开展中资源不足等问题。
    三、精细化运作，解决服务质量不高问题。针对以往机关党员进社区志愿服务内容设置不够科学、缺乏精细管理手段的问题，推行精细化运作模式，从服务内容设置、承接、实施三个环节严格把关，努力提升服务质量。服务内容设置精细化。依托平台的“党员服务意向统计”版块，将报到党员的服务意向归并汇总为治安巡逻、敬老助残、家庭教育、法制宣传教育等148项，围绕社区工作人员走访收集汇总的1200余个群众服务需求，按照意向与需求对应和同类合并原则，将服务内容设置为扶贫帮困、文明示范、便民利民、咨询辅导、文体服务、和谐共处等6大类30个服务项目。服务内容承接精细化。采取竞拍形式，公开征集项目承接单位、团队。建立项目承接审核制度，规定取得承接资格的主体需在7日内制定出项目实施方案，经社区联席会讨论通过后签订承接协议，通不过的取消承接资格并重新征集承接主体。比如，区直机关工委承接“文明出行劝导”项目后，制定了可行性实施方案，1327名机关党员分组分批在上下班高峰期“站岗值勤”，劝导群众遵守交通规则，活动得到群众一致好评。服务内容实施精细化。明确承接主体建立服务项目台账，每月向社区联席会汇报进展情况。建立督查机制，社区联席会定期不定期派专人检查活动开展情况，将检查情况及时反馈承接主体，确保服务工作落到实处。
    四、积分化管理，解决服务考评难问题。针对因缺乏考评制度，致使机关党员服务动力不足的问题，引进积分化管理模式，加大对党员的考核管理力度，切实推动机关党员进社区服务从“要我服务”向“我要服务”转变。建立服务积分制度。党员通过网络平台，每参加一次服务，都会获得10—15个积分。设置积分榜，对每个党员的积分进行动态排名，使党员之间形成互学互比的态势。目前积分榜前十名均已在400分以上，有的党员已参加各种服务近40次。建立积分兑换制度。在网络平台开设“积分兑换”版块，细分为党务资料、小商品、服务积分兑换三大类，党员可将获得的积分兑换成党章党徽及党务前沿读本、家庭日用品、家政服务等丰富多彩的产品和服务，也可将兑换的产品和服务捐赠给困难群众。建立实事积分考核制度。设定积分转化公式，服务积分可转化为党员“先锋指数”考核分值，由所在单位和所在社区对党员实行“双考评、双公示”，考准机关党员“8小时”外社区服务情况。将社区服务考评结果与党员民主评议、干部选拔任用和各类评先评优挂钩，取消年度参与志愿活动少于2次或积分低于30分党员的各类评先评优资格。目前，市区两级10185名机关党员已开展社区志愿服务2.3万余次。