今年以来,柯城区纪委狠抓“五张清单”形象进度,大力推进转职能、转方式、转作风,着力打造忠诚纪检、责任纪检、阳光纪检、能力纪检、表率纪检。
一、推“改革清单”强主业。全面梳理各类议事协调机构,整合机关工作资源,上报区委适时清理调整区纪委监察局参与的议事协调机构和内设机构。建立下级纪委(纪检组)向同级党委(党组)每季度汇报工作制度和上级纪委定期听取下级党委(党组)履行党风廉政建设的主体责任情况汇报制度,开展党风廉政建设重点巡查和专项巡查工作,督促下级党委(党组)认真落实党风廉政建设主体责任。推进下级纪检和监察机构建设,配强配齐工作力量,规范纪检干部兼职情况,提高履行党风廉政建设监督责任的能力。
二、推“任务清单”强落实。实行重点工作项目清单制,对梳理出的14项重点工作逐个制定实施方案,月度工作例会重点交流评估进展情况,激发工作创优创新。同时,完善工作联系制度,实行委局机关干部联系乡镇(街道)、部门(单位)、村(居)监会、重点信访件等“十个一”联系清单,点对点定期走访,督查工作落实。如:以区管干部为重点对象,探索推行正风肃纪挂牌督查“双覆盖”机制,有效破解领导带头难问题;创新建立农村建设项目“四书五公开”制度,有效遏制农村党员干部参与或干扰农村工程建设项目。
三、推“问题清单”强作风。结合群众路线教育实践活动,以“健康奔跑,纪委怎么办”为主题,通过约谈下级纪检组织负责人、召开征求意见座谈会、“基层走亲”等方式,广泛征求各类意见建议,认真梳理列出“问题清单”,逐一整改落实。如:针对执纪公开问题,深化信访公开听证、案件公开审理工作,开展执纪公开互学互看互比活动;针对基层“三重一大”监督弱的问题,建立对各单位重大事项立项监督报告制度;针对“落实慢”的问题,建立纪检监察系统工作限时办结制度。
四、推“制度清单”强规范。严格自身监督管理,全面修订、完善内部管理制度。出台办文办会办事工作规程,明确请示报告、公务接待、办公用品添购、设备维修、财务报销等15项操作规范和流程。出台办案经费管理使用暂行办法,明确办案经费开支范围和支出标准。全面梳理纪检监察业务事项,以流程图形式绘制形成34项工作运行标准。强化干部日常监管,建立纪检监察干部工作绩效考核办法和不适宜担任现职办法。
五、推“培训清单”强素质。年初,针对自身队伍存在的突出问题,认真制定干部教育培训方案。邀请上级纪委和重点领域业务骨干,组织开展为期2个月的纪检监察干部大轮训,着力提升纪检监察干部执纪素养。推行全员办信、全员办案等“五个全员”机制,加大对干部岗位练兵力度,促进干部熟练掌握纪检监察各项业务操作。选派25名委局机关干部担任村监会第一主任,在指导村监会建设的基础上进村入户掌握实情,提高解决农村实际问题能力。每年组织安排1次纪检干部专业知识测试,检测结果作为履职鉴定“一票否决”的重要依据。同时,通过组织开展一把手上“党”课、警示教育、交流学习体会等活动,进一步严明执纪纪律。
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