编者按：3月25日，我区召开“清廉乡村”建设暨群众身边“微腐败”专项整治行动动员大会，吹响了全面整治“微腐败”、建设“清廉乡村”的号角。会上，部分部门(单位)、乡镇(街道)、村代表作了表态发言，现予以刊登。
“三个坚决”整治“微腐败” 还乡村一派清廉的政治生态
区委常委、航埠镇党委书记 柴志强
航埠镇是我区第一大镇，也是我省为数不多的同时列入小城市培育试点和特色小镇创建的省级中心镇，发展和稳定的任务十分艰巨。镇党委清醒地认识到，对群众身边“微腐败”和不正之风的专项整治行动是全镇工作的重中之重，根基之根基，前提之前提。我们将认真贯彻落实本次会议精神，不走过场，不玩虚招，建章立制，立足长效，从根本上推进“清廉乡村”建设和群众身边“微腐败”整治工作。
一、以刀刃向内的决心，坚决打赢专项整治攻坚战。一要强化组织引领。坚持“书记抓，抓书记”，组建“清廉乡村”建设和群众身边“微腐败”专项整治工作专班。书记牵头、班子带头履职，组团、联片、包村深入推进、狠抓落实，确保农村党员干部“政治体检”全面覆盖到位；及时召开阶段性整改交办例会，形成“无死角排查、条目式整改、大力度整顿”的工作闭环。二要深化警示教育。通过组团抓支部、支部抓网格、网格抓党员的学习常态体系，集中学习“十条军规”、村干部“十条铁规”。特别是要组织召开专题警示教育会，曝光群众身边的“微腐败”现象，以案促教，形成震慑。三要畅通信息渠道。重点实行班子坐班接访机制、深入排查走访机制，开展“三联”、夜访夜谈等，及时掌握第一手信息。
二、以端本清源的力度，坚决开展“清廉网格”大整顿。一是干部查摆，不走过场。坚持“打铁必须自身硬”，开好村干部对照检查会，进行村干部及党员“十问十查”剖析。开展村干部层面《个人基本情况》《个人重大事项报告》的自查，并公开落实问题清单、责任清单和整改清单，逐项落实、逐项销号、接受监督。二是专项整治，不打折扣。针对村干部插手工程问题，开展专项整治行动，严格落实村级项目库制度，从源头把关；实行项目公开招投标制度、村级工程项目村干部背书制，严查村干部插手本村工程项目。针对农村三资管理，将引进第三方会计师事务所进行委托管理。要精准治理，条目式列出辖区范围内“微腐败”现象，让发生在群众身边的“微腐败”无处藏身、人人喊打。三是建章立制，务促长效。持续巩固大整风“十大行动”和市委巡视组巡察航埠镇工作成效，落实“三色考评、末位淘汰”、不合格党员管理等制度，使村干部“进”“出”成为常态。充分依托大联动中心，放大网格预警效应，抓早抓小，严肃惩处隐形变异“四风”问题和侵害群众利益的“微腐败”。
三、以实干兴“航”的信心，坚决提升基层组织战斗力。一要坚持党建统领。在整治行动的总体方案、重点环节、重点时段、重点人员上牢牢把控，做深做细做实。二要加大对后进村党支部的整转力度。将村级组织战斗力差、重点项目推不进、群众信访诉求多的村级组织纳入整转重点村。三要坚持“三实”用人导向。对干事者负责，重实干、论实绩、讲实效。开展村与村间的倒序排名、干部和干部间的顺序排位，好的干部树立典型、末位干部问责处理，在各项重点工作中论英雄、比高下。
主动出击 敢于亮剑 努力护航“清廉乡村”建设
副区长、柯城公安分局局长 程佳良
柯城公安分局将严格落实中央、省、市有关精神和区委、区政府的具体要求，不断提高政治站位，主动出击、敢于亮剑，坚决打赢扫黑除恶攻坚战，坚决护航“清廉乡村”建设，坚决打造清廉公安、忠诚警队。
一是线索摸排再深化。组织开展涉黑涉恶线索“深排细核”集中专项行动，对2014年以来的接警记录、信访举报、调解结案、伤情鉴定以及十类案件开展“回头看”工作，更加注重个案的碰撞串并，切实掌握、打击一批藏身幕后的组织者、领导者。同时，严格执行“三长责任制”，确保所有上级下发线索和群众举报线索，件件有落实、件件有回应。
二是专案打击再发力。今年是扫黑除恶攻坚年，我们将继续加强力量投入，组建扫黑除恶专业打击团队，对一切黑恶势力予以强力打击。对尚未坐大成势的，坚持打早打小打苗头；对犯罪团伙、集团乃至黑社会性质组织，坚持动真碰硬、连根拔起；对网贷、套路贷等新型黑恶犯罪，不断强化自身应对能力，大力整顿网上网下金融秩序；对盘踞农村基层的“乡霸村霸”，以及在重点工程建设领域阻挠施工、敲诈勒索的，将实施铁腕打击，全力确保市、区重大项目稳步推进。同时，进一步落实好“一案三查”制度，推动纪委、监委同步上案，严查“关系网”“保护伞”，确保“打伞破网”落在实处。
三是源头治理再强化。持续开展社会治安乱点整治专项行动，强化对高利放贷、黄赌毒、集资诈骗等违法犯罪活动的打击力度，对涉黄、涉赌等治安热点区域实行挂牌整治。建立村“两委”成员涉黑涉恶线索预警研判和办案通报机制，积极配合纪委、监委、组织部门开展农村基层干部“回头看”工作，全力杜绝基层“微腐败”以及横行乡里、称霸一方的情况，全面净化社会治安环境、巩固农村基层政权，彻底铲除黑恶势力的滋生土壤。
四是清廉建设再推进。依据省厅、市局《推进清廉公安建设实施方案》，围绕“强化政治建警、压实主体责任、加强制度监督、注重典型引路、严明纪律作风”五个重点，开展“最强支部”创建活动。坚持每周发布队伍纪律“一句话”提醒，每月组织纪检日学习，每季度开设以案说法廉政大讲堂，夯实清廉公安建设根基。常态落实好《严管队伍打造铁军若干规定》，对不收敛、不收手、顶风违纪的，一律从严从快从重查处，一律落实上网实名通报，把“清廉”二字牢牢镌刻在每位民警、辅警的心中。
扎实开展“微腐败”专项整治 锻造干净担当干事的万田铁军
万田乡党委书记 徐新华
万田乡将围绕群众身边“微腐败”专项整治行动履行党委主体责任，加强基层党组织建设和基层政权建设。
一是旗帜鲜明，压实主体责任。党的十八大以来，全面从严治党不断向基层延伸，从中我们已清楚地看到在群众身边的“微腐败”损害的是老百姓的切身利益，啃食的是人民群众的获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。发生在我们乡的蒋勇案件就是个深刻的例子，严重影响了我们乡的政治生态。因此，开展好群众身边“微腐败”专项整治行动，不仅仅是形势和现实的需要，也是进一步夯实基层党组织和基层政权建设的需要。万田乡党委痛定思痛，将始终把抓群众身边“微腐败”专项整治行动作为当前落实党委主体责任的第一要务，提高思想政治意识，成立专项整治行动领导小组，一岗双责,扎实开展专项整治行动。
二是舆论先行，营造整治氛围。针对干部队伍和组织建设存在的问题，乡党委将认真分析原因，深刻反思在干部队伍管理和抓基层组织建设中存在的不足之处,举一反三，组织开展好乡村党员干部的教育警示学习活动，让全乡每位党员干部谈体会写感受，深刻认识“微腐败”带来的严重危害;以组团联村、两委联格、党员联户为抓手，通过夜访夜谈等形式，挨家挨户发放《致全区农村党员群众的一封公开信》，听取群众对农村党员干部的意见建议，收集有关问题线索;以设置举报电话、举报信箱、来信来访等形式，畅通举报渠道，发动群众积极参与，营造好专项整治行动的舆论氛围。
三是态度鲜明，严肃问题查处。乡党委将坚决把纪律和规矩挺在前，认真开展执纪问责。配强配优乡纪检干部队伍，增强执纪问责及监督检查的力量。我们将全面开展对各村的专项巡察、十问十查、扫黑除恶等专项行动，深入挖掘各村党员干部存在的“微腐败”和不正之风，强化结果运用,坚持问题导向，动真碰硬，对发现问题的党员干部一律进行严肃处理，绝不手软。
四是党建统领，夯实基层组织。乡党委将坚持以做深做细做实做优“三个三”基层党建工程为抓手，结合“周二无会日”和“三服务”活动，加强组团联村人员对基层组织软弱涣散村的党建工作指导，不断增强村级组织战斗力；开展村支部书记履职能力培训，不断提升领头雁履职的能力；制定各村党员发展计划，培育年轻干部后备力量，为村级党组织不断注入新动能；同时以“清廉乡村”建设为契机，深入推进“网格365”的智慧监管，通过“线上+线下”不断加强网格廉情监管，发挥网格问效作用，确保村级组织的规范化运行。
加强农村“三资”管理 从根源上杜绝“微腐败”
区农业农村局党委书记、局长 董高法
农村集体资产、资金、资源历来是农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部容易滋生“微腐败”的领域。区农业农村局将以“三资”管理的阳光化、规范化和长效化为切入点，对涉农领域“微腐败”零容忍。
一是记好一本账目，清产核资。糊涂账出坏蛋。家底清账目明，才能防止混水摸鱼，防止“三资”被侵占。因此，今年我们将组织开展农村“三资”的再登记、再清理、再核查，做到账账相符、账物相符、账资相符，还村民一本“明白账”，让干部不想腐。
二是完善一套制度，制度管资。没有规矩不成方圆。今年，我们将进一步完善农村“三资”登记、管理、交易、经营等制度，扎紧制度的笼子，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人，让干部不能腐。
三是建好一个平台，阳光亮资。阳光是最好的防腐剂。今年我们将以改革为契机，建设农村产权交易中心，将农村“三资”在平台上公示、交易，便于群众监督，防止暗箱操作和“三资”贱卖，做到权力在阳光下运行，让干部不敢腐。
四是稳定一支队伍，保值增值。农村“三资”的管理是细活，也是技术活，管得好可以鸡生蛋、蛋生鸡，增值保值；管不好可能鸡飞蛋打，鸡也没了，蛋也没了，败光家产。所以，今年我们要加大对“三资”管理人员的培训力度，提高管理水平，让农村“三资”保值增值。
坚持依规治村 为建设清廉和谐幸福村而奋斗
花园街道上洋村党支部书记 黄岳华
上洋村从一个村集体年收入只有3000元的薄弱村，发展为如今村集体年收入达到450万元、村民安居乐业、干群共谋发展的幸福村。一路的变化中，我切身体会到清廉工作的重要性，只有紧紧抓牢基层组织建设、基层治理，时刻牢记人民当家作主这一主旨，才能不断创建风清气正的村庄面貌，助力村庄不断向前发展。结合上洋村实际情况，我围绕加强基层治理建设清廉村作表态发言。
一是要持续坚持依规治村，把权力关进制度的笼子里。上洋村非常重视村民的民主决策权力，坚持以制度治村，事事遵循村规民约，充分体现村民主体地位，让村民当家作主。坚持以村规民约治村，每版村规民约的修订，都要在征求群众意见、村两委会、全体党员会、村民代表会协商的基础上，通过几个月的反复修订，最后由村民逐条表决形成。村规民约中对村民、社员认定管理和社员福利待遇、奖惩制度等内容进行明确规定，村庄大事小事都依规执行。在我看来，村干部就是为民服务的，今后上洋村将继续发挥村规民约作用，不断深化依规治村，切实将村两委的权力关进制度的笼子里，按规做事，在规范村民行为的同时更好地监督村干部。
二是要持续坚持阳光透明，接受广大党员村民监督。多年来，针对村级重大事项，我们始终按照事前公开征求意见、事中党员村民代表共同决策、事后村民共同监督的全民参与路线开展。特别是在物业经济不断壮大之后，上洋村村两委主动对接上级部门进行任期审计，自2002年开始，每届村委会换届结束之后对村级集体资产等开展审计，重大项目工程进行单独审计，并对审计结果如实及时地向村民公开，在公开的同时也将审计所、街道纪委、驻村干部的电话号码一并公布，更好地接受村民监督。同时，村监委会积极履职，充分发挥村民理财小组作用，每月20日开展月度财务理财，并及时予以公布。近年来，随着村物业经济的发展，上洋村将继续紧紧围绕“讲民主、共决策”，通过“五议两公开”、三务公开、村监委会履职等方式，建设阳光透明的村庄营商环境，不断凝聚民心，推动村庄发展。
三是要持续坚持发展为群众，建设清廉和谐幸福村。近年来，上洋村依托网格建设，不断打造“三民工程升级版”，结合“最多跑一次”改革，对外来人口居住就学、养老保险、医疗保险等服务进行全程代办，大力推行网格员、代办员线上线下协办服务，最大程度方便村民办事。随着村民的生活水平不断提高，上洋村结合文明城市创建、乡村振兴等工作，推进村庄基础设施建设，美化村庄环境。同时，推进以德治村，开展拍摄全家福、“好家风家训”、“好公婆好儿媳”、“星级文明户”等活动，促进乡风文明建设，提高村民幸福指数。上洋村村两委将始终牢记“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，持续推进环境建设、村庄发展、乡风文明建设，打造清廉和谐的幸福村。
