全省首个
本报讯(记者刘青通讯员毛燕君王琼)近日，在区财政局、区营商办联合举行的区政府采购投标保证金取消清退仪式上，衢州公信建设工程管理服务有限公司代表和中国联合网络通信有限公司衢州市分公司代表签订了保证金清退协议。
当天，包括衢州公信建设工程管理服务有限公司、中国联合网络通信有限公司衢州市分公司在内的64家供应商共签订了64份协议，涉及清退金额达120万元。此次集中清退协议的成功签订，标志着柯城成为省内首个正式推行政府采购投标保证金取消并清退的县(市、区)。
根据省财政厅、柯城区政府优化营商环境相关精神，今年1月开始，区财政局扎实推动区政府采购投标保证金取消及清退工作。4月1日起，柯城范围内的政府采购招投标活动一律不向供应商收取投标保证金。按照去年政府采购分散委托或集中采购程序的586个项目测算，取消采购投标保证金后，预计今年将免收取保证金近1000万元。
“本来开标前我们要去查验，确认资金到账情况，等到评标结束后，还要进行投标保证金的清退工作。取消投标保证金大大减轻了工作量，有效节约了时间成本。”衢州公信建设工程管理服务有限公司招标代理部招标代理郑丽娟说。
取消政府采购投标保证金不仅方便了代理商，也让企业得到了实惠。中国移动柯城分公司政企部经理叶冯欢表示，这项改革不仅降低了企业的资金占用成本，还大大提升了企业参与政府投标的积极性和便利性。
“推行政府采购投标保证金清退工作，有利于降低企业参与政府采购的门槛和运营成本，有效提高政府采购的竞争性，降低可能发生的串标、违标、虚假投标等风险，加快推动企业诚信体系建设，进一步优化营商环境。”区财政局财政信息中心负责人介绍，他们将继续推进清退活动，争取在5月份完成该项工作。同时，对于信用好的供应商，他们会降低履约保证金的缴纳标准，尝试改变履约保证金缴纳方式，探索通过保险公司保函方式缴纳保证金，降低供应商的政府采购门槛。
取消投标保证金后，对政府采购活动中出现的串标、违标以及虚假投标等违法、违规现象，区财政局将对企业主体予以警告，并根据政府采购供应商管理办法对其处以罚款；情节严重者，区财政局会将其纳入政府采购黑名单处理，并把处理结果上报省财政厅，在浙江省政府采购网上予以公布。在黑名单有效期内，禁止该供应商参加我国境内的任何政府采购活动。
