本报讯 (记者 方心怡)今年是“基层减负年”。为大力整治形式主义、切实减轻基层负担,最近,我区从大力精简文件简报、从严压缩会议活动、优化统筹督查考核、严格基层事项准入和关心关爱干部五个方面,推出了15条为基层减负的有力举措,给基层干部松绑减负,激励广大干部担当作为、不懈奋斗,集中精力推动市委“1433”发展战略体系在柯城重重落地。
在大力精简文件简报方面,我区明确全年以区委、区政府名义印发的文件减少30%以上,政策性文件内容要聚焦本地本部门实际,提出务实管用的具体措施,字数一般控制在5000字以内。请示报告要简明扼要,简报“只减不增”。推行智慧化办文,倡导将部门内部非涉密文件传阅、批办工作平移至钉钉平台,可通过钉钉平台等即时通讯工具进行的工作部署、会议活动通知以及请示、报告、征求意见等事项,一般不发文或印制书面文稿。
在从严压缩会议活动方面,我区将建立区四套班子办公室主任和纪检、组织、宣传、统战、政法等单位负责人参加的“4+5”月度联席会议制度,统筹月度工作和会议安排。明确全年以区委、区政府名义召开的全区性会议减少30%以上,提倡采用视频会议方式,提高会议效率,可用钉钉等即时通讯工具部署安排工作的,一般不开会。除重要会议外,一般性工作部署会议,不设会议主持,时长不超过90分钟。强化周二“三服务”活动,每周二区级层面原则上不安排会议活动,区四套班子领导和区级部门(单位)领导同志要带头下基层开展“三服务”活动。
在优化统筹督查考核方面,区大督考专班将牵头统筹制定全年督考工作计划,严控督查检查、考核评比、“一票否决”和工作留痕。要求不得采用填表报数、台账记录、层层报材料等机械式考核方法;不得把有没有领导批示、开会发文、成立领导机构、增加人员编制、机构牌子和制度上墙、安装政务APP等作为考核内容;不得把满意度测评结果、社会组织和新闻媒体开展的评估评选结果作为考核依据。除上级有明确要求的工作外,一般不让基层签订责任书责任状。日常工作中,一律不得要求通过QQ、微信、钉钉、专用APP等载体即时打卡晒成绩。
在严格基层事项准入方面,要求厘清职能部门和乡镇(街道)、村(社区)的职责边界,严格落实村(社区)工作事项准入制度,不得随意向乡、村两级推派或转嫁任务。村(社区)按规定统一挂3至4块机构牌子和8块服务标识牌,其他一律只设置功能指示牌。村(社区)各类中心站所要一室多用、功能兼容。将面向群众办事类APP统一整合至“柯城网格365”,除上级党委、政府要求的APP、微信公众号外,其他不得向乡镇(街道)、村(社区)强制推广。
此外,围绕关心关爱干部,我区将进一步完善激励机制和容错机制。区级层面表彰面向乡镇(街道)、村(社区)等基层一线对象比例应达50%以上;乡镇(街道)干部年度考核优秀比例比机关干部提高20%以上;乡镇(街道)待遇比同级机关干部提高20%以上。同时,认真落实“三个区分开来”要求,精准运用“四种形态”,纠正和防止问责泛化简单化等问题。