本报讯(记者 刘青 通讯员 毛小兵)“原来办证需要到城里好几个地方来回跑，如今快递送到家门口，一次都不用跑！”近日，航埠镇上河东村的母婴馆个体户孙伟华捧着新近收到的营业执照，高兴地说。
孙伟华之所以能快速收到营业执照，得益于航埠市场监管所帮其递交资料申请。从去年3月开始，为加快工商登记全程电子化，实现“服务前移”，区行政服务中心市场监管窗口推动商事登记向乡镇(街道)便民服务中心、村(居)网格延伸，通过“代办点+代办员”模式，网格布点就近办，打通社区(乡镇)办照“最后一公里”。全区在信安街道紫荆社区、七里乡治岭村设立工商营业执照代办点(办理点)试点，进而实现社区、村级受理全覆盖，截至1月中旬，已建立乡村(社区)代办照网点217个。
在“服务前移”方面，区市场监管、区人社部门还通过“政企合作”，实现群众办事“就近跑”。
区市场监管局联手柯城农商银行，开启工商注册服务新探索，推行“工商注册村村通”政银合作新模式。企业可以就近选择开设“工商注册村村通”服务的银行网点，柜台人员会免费办理名称核准、工商注册登记等在内的“一站式”综合服务，并提供融资、理财、代发工资等增值服务及企业初创阶段的信贷扶持。区人社部门则通过试行“社银合作”新模式，将服务平台下沉至银行网点，实现城乡居民医保中途参保、缴费、社保卡申领、批扣协议签订等业务“四事联办”。“目前银行网点联办社保卡业务2.1万笔，注销社保卡300多笔，其中柯城农商行网点对居民医疗参保、制卡、缴费、签约进行一站式联办3000余件。”区社保局副局长毛雪芬说。
“‘服务前移’疏通了群众办事堵点、难点，这离不开‘数据共享’发挥的作用。”区跑办相关负责人介绍，去年以来，区行政服务中心着力推进“一窗受理云平台”应用全覆盖，中心事项全部入驻“云平台”，社保、市场监管、不动产等与百姓密切相关事项先后与“一窗受理云平台”对接，完成“一证通办”模块配置。目前政务服务事项达到100%网上办理，其中五星级事项达到81.62%，“零跑腿”事项在50%以上。截至2018年12月底，电子归档已移交114731件；配置数据共享目录68个，配置应用证照、批文，累计有效证照入库35243件；开通政务服务“掌上办”事项214项；24小时自助服务区提供婚姻、社保、公积金等6类信息查询服务。
“下步，我们将不断探索，通过服务前移、政企合作、数据共享深入推进‘最多跑一次’改革。”区行政服务中心管理办相关负责人表示，他们将不断完善“无差别受理”机制，进一步细化办事情形，实现常办事项“最小颗粒度”全覆盖。同时，持续构建信息化办事服务平台，深化重点领域改革，推动“无差别受理”向基层延伸，推进政府服务体系制度化、信息化、标准化。
