衢州市柯城区人民检察院工作报告(摘要)

2019年02月21日 09:18:19  来源:

  2018年,区检察院认真落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总体要求,聚焦聚力法律监督主责主业,各项检察工作取得新进展。2018年11月,区检察院被最高人民检察院荣记集体一等功。

  一、立足检察职能,主动融入党和政府工作大局

  深入开展扫黑除恶保平安。严把事实关、证据关,快捕快诉。办理专项行动九类重点打击案件228件525人,积极发挥立案监督职能,深挖追诉涉黑涉恶犯罪线索3件,其中2件已判决。

  服务保障民营经济护营商最优环境。帮助企业解难析疑58件次,当好法律服务的“店小二”。既铁腕“除虫”,又柔情“护花”,批捕起诉各类涉及侵害企业合法权益案件16件19人,开展服务营商环境专项立案监督行动,监督侦查机关对叶某等4人涉嫌非国家工作人员受贿罪侵害衢州元立公司合法权益立案侦查。审慎处理涉企案件,确保办案的法律效果和社会效果。

  践行“枫桥经验”重基层治理。建立“网格+检察”工作模式,主动融入基层社会治理大格局,通过大数据检索网格信息10万多条,发现涉法问题信息134条。完善检调对接,对35件37人故意伤害、交通肇事等轻微刑事案件作出相对不起诉处理。建立轻刑案件刑拘直诉快速办理机制,打通案件侦查、审查起诉、审判、执行等各环节的依法快速“通道”,办理刑拘直诉案件22件28人。发扬“斗潭精神”,以“钉钉子”的韧劲耐力,努力化解涉法涉诉信访积案。创新开展未成年人检察工作,积级探索未检案件捕诉监防一体的特殊检察工作机制,受理未成年人案件85件143人,监督公安机关撤案5人,对生活困难的家庭实施司法救助2人。检察长带头上法制课,开展法制进校园、进乡村、进社区活动。

  强化“生态检察”助“美丽大花园”建设。以生态环境检察专业化为抓手,用“检察蓝”呵护“生态绿”。全年共办理非法占用农用地及非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物等破坏环境资源犯罪案件15件36人。

  二、强化主责主业,扎实开展“法律监督攻坚年”活动

  做实刑事检察监督保稳定。继续保持对严重刑事犯罪的严打态势,一年来,批准逮捕281件387人,提起公诉619件888人。以“少捕慎捕”为导向,降低审前羁押率,不批捕案件比例达到26.1%;通过羁押必要性审查,改变强制措施15人;对情节较轻、社会危害性不大并取得受害人谅解的案件,依法作出不起诉决定128件149人;强化立案监督、侦查活动监督和审判监督意识,共监督侦查机关立案22人,撤案4人,追捕2人,追诉漏罪漏犯被判处3至10年有期徒刑3人;发出纠正违法通知7件。加强与监察委查办职务犯罪案件工作的衔接,全年提起公诉5件5人,已判决4件4人。

  做强民事行政检察拓展新格局。重点开展破产清算、民间借贷高发领域的虚假诉讼专项监督,去年对14件虚假诉讼案件向市检察院提请抗诉或向法院提出再审检察建议,涉案总额近千万元;向公安机关移送相关案件线索立案查处虚假诉讼9件。加强对执行活动和审判程序的监督,主动参与人民法院的执行活动。

  做优公益诉讼书写检察新篇章。围绕生态环境和资源保护、食品药品监督管理、国有财产保护等重点领域开展公益诉讼活动,依法履行法律监督职责。去年办理各类公益诉讼案件34件,其中行政公益诉讼诉前程序案件30件,刑事附带民事公益诉讼4件,市委、市人大和区委主要领导对我院开展公益诉讼工作都给予批示肯定。

  三、锲而不舍深化改革,不断提高司法办案质效

  转型发展理念更加清晰。检察工作实践中转型发展的思路更加清晰,“转隶即转机”“坚持刑民并重,全面加强法律监督”“以改革促转型、促发展”“坚持问题导向、固强补弱”“人才驱动、科技推动”等五个共识逐步形成。

  司法责任制进一步压实。建立各类检察人员职务序列,检察官员额制已经常态化运行,全院三批19人入选员额检察官。突出员额检察官司法办案主体地位,严格落实入额院领导带头办案,为全院干警树标立杆,院领导、专委全年办案403件,占全院办案量的27.4%。

  转型新机制建立生效。2018年6月底挂牌成立了公益损害与诉讼违法举报中心,实现违法举报一站式受理。积极推进一体化办案系统应用,区人民检察院作为一体化系统推广试点院,主动与公安机关联系沟通,实现系统全覆盖应用。

  四、坚持不懈抓队伍素质建设,努力锻造柯检铁军

  坚持政治建检引领提高政治站位。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大精神,把“两个坚决维护”作为根本政治任务,增强队伍的“四个意识”,坚定队伍的“四个自信”,始终在党的领导下开展检察工作。

  坚持业务兴检导向提高履职技能。充分运用网络视频学习教育平台。参加各类业务素质培训65人次。

  坚持从严治检确保队伍纯洁。编制《柯检礼规》。组织学习《监察法》《纪律处分条例》等党纪国法检规。运用“四种形态”,批评教育4人次,通报6人次。

  自觉接受人大及社会各界监督。接受区人大常委会关于贯彻执行新行政诉讼法情况、开展公益诉讼情况专题审议工作,认真落实审议意见。梳理汇总区九届人大二次会议上代表提出的意见建议,以清单形式落实责任部门整改。主动接受政协民主监督,广泛听取政协委员意见建议。自觉接受社会各界监督。

  2019年是新中国成立70周年,决胜全面建成小康社会的关键之年,也是检察工作转型发展的深化之年,“落实、稳进、提升”是检察工作的总基调。在新的一年里,区检察院的总体工作思路是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,坚持“深化法律监督,彰显司法权威,维护公平正义”主线,以“法律监督行动年”“检察业务建设年”“智慧检务提升年”为抓手,努力实现检察工作平衡充分全面发展,为建设繁荣文明和谐宜居的幸福柯城提供更加有力的司法保障。重点做好以下工作:

  一、推进服务大局精准化,运用法治护航经济发展。

  二、推进平安建设常态化,切实增强人民群众安全感。

  三、推进法律监督系统化,切实增强司法办案权威。

  四、推进创新发展纵深化,不断提升工作驱动力。

  五、推进全面从严治检常规化,切实维护检察机关形象。

(作者: 编辑:缪艺璇)

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